厚植生态底色全力打造中国式现代化林业强市

全市计划今年完成造林绿化149.4万亩、修复退化草地15万亩

本网讯（记者马思稳，通讯员娄超）今年以来，我市持续深化林长制建设，科学开展国土绿化，全面提升森林质量，抓好森林草原防火，强化林草资源监管，加快生态价值实现，不断厚植生态底色，全力打造中国式现代化林业强市。

深化林长制建设。按照“全省第一、全国一流”的工作目标，依托市县乡村四级林长组织架构，重点实施智慧平台、公示牌设立、林长制试点、林长制培训、建档上墙等五项工程，加强县级林长制机构建设，压实各级林长办、四级林长、协作单位、部门执法和源头管理五项责任。建立健全林长制会议、考核、巡林、公开等配套制度，理顺各级林长工作目标和具体任务，推动林长制立法，推进林长履职制度化。用好覆盖市县乡村四级的林长制智慧平台建设，做好智慧平台信息录入和配套培训，实现全天候、一体化监管。

科学开展国土绿化。在坝上地区，营造“落叶松（云杉）+桦树”、“樟子松+沙棘（山杏、柠条）”混交林，加快草地修复治理步伐；在北部地区，营造“油松（云杉、樟子松）+柞树（沙棘、山杏）”混交林和仁用杏、苹果梨、金红苹果等经济林；在中南部地区，营造“柞树＋油松”、“油松（侧柏）＋山杏（刺槐、柠条）”混交林和板栗、山杏、仁用杏、核桃等经济林。同时，以县城周边、道路两侧、景区附近的一般灌木林地为重点，因地制宜引针入灌、引阔入灌，全年计划完成造林绿化149.4万亩、修复退化草地15万亩。

全面提升森林质量。围绕“存量提质”，积极跑办争列国家森林经营试点，力争将承德纳入试点范围。对稀疏林分或灌木林，通过引针入阔、引阔入针、引乔入灌等方式，使林分达到合理密度；对立地条件好、林相整齐的商品林，实施目标树培育为主的近自然经营，合理确定保留株树，实施集约经营；对立地条件好的低质林，通过补植、间伐、调整树种等方式改造成高效林；对城市周边观赏性不强的林分，通过引入常绿树种、彩叶树种、观赏性树种、嫁接改造等方式，提升景观价值；对经济价值偏低的经济林，通过低效林改造等手段，提高产量和产品附加值。全年计划完成营林91万亩。

抓好森林草原防火。坚持“防灭一体、以防为主”，积极争取防火视频监控系统、林火隔离带、河北承德航空站塞罕坝分站等重大防火项目。常态化开展风险隐患排查整治和可燃物“六清”专项行动，实现“天、空、地”一体化火情监测。加强防火宣传教育，特别是对《塞罕坝森林草原防火条例》《承德市人大常委会关于禁止野外用火的决定》的宣贯力度，营造铺天盖地、家喻户晓的舆论氛围。

强化林草资源监管。落实“变量防控”要求，全面开展森林督查、以打击矿山企业违法占用林地为重点的专项整治，做到案件处罚、林地回收、植被恢复“三到位”。扎实做好林草湿资源数据与国土三调数据的对接融合，落实森林生态效益补偿和全面停止天然林商业性采伐要求，调整优化天然林、公益林保护范围，修编林地保护利用规划，形成林草湿资源“一张图”。加强林地、草地、湿地、自然保护地以及野生动植物资源监管，强化与行政审批部门的信息共享，深入开展“双随机、一公开”工作，严格执行使用林地、草原审核审批制度和森林采伐限额制度；抓好执法队伍建设，加大涉林违法案件打击力度，确保林草资源安全。严格检疫监管，加强林草有害生物预测预报和联防联控，坚决阻断松材线虫病、红火蚁等危险性有害生物传入，有效遏制美国白蛾、草原鼠虫害扩散蔓延。

加快生态价值实现。聚焦“总量盘活”，广泛开展碳汇计量监测评估领域合作交流，积极争列省级第三方碳汇核证机构，探索推进集体林碳汇交易，持续扩大林业碳汇开发力度和碳汇交易量。提升产业化经营水平，积极推广林苗、林药、林花、林蜂等林下种植养殖模式，发展壮大林下采集业，打造一批效益好、带动力强的林下经济示范基地，全年计划新发展干果经济林1万亩、林下产业4万亩，完成提质增效15万亩。科学利用景观资源，引进社会资本，有序发展高端休闲、体验、康养、自然教育等生态旅游产业，引导带动周边乡村游、农家乐、苗木种植等，助力全域旅游和产业升级。与中国林业科学研究院林业科技信息研究所合作，科学评估全市森林、湿地、草原资源的资产及生态系统服务价值，为生态价值实现提供数据支撑。